——2013年8月8日在县第十六届人大常委会第十次会议上
主任、各位副主任、各位委员：
根据主任会议安排，现将2013年全县国民经济和社会事业发展计划半年执行情况的调研报告如下：
一、国民经济和社会事业发展计划半年执行基本情况
上半年来，县人民政府认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕县第十六届人代会第三次会议确定的目标任务，努力作为，推动了国民经济和社会事业的较快发展。上半年，全县实现地区生产总值36.5亿元，同比增长13.4%。其中，第一产业实现增加值4.9亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值为14.6亿元，增长21.3%；第三产业实现增加值为17亿元，增长9.6%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为3.6%、61.3%和35.1%，分别拉动经济增长0.5、8.2和4.7个百分点。
（一） 固定资产投资平稳推进。上半年，全县59个续建项目有50个项目复工，154个新开工项目有74个项目开工。完成固定资产投资42.4亿元，同比增长22.9%。从投资区域来看，县内项目完成投资41.1亿元，同比增长28.5%；跨区项目完成投资1.3亿元，同比下降49.8%；从产业投资来看，第一产业投资5.4亿元，同比增长534.2%，第二产业投资7.4亿元，同比下降17.1%，第三产业投资29.6亿元，同比增长19.5%。
（二）工业经济平稳运行。上半年，全县规模以上工业累计实现工业总产值21.4亿元，同比增加18.7%。一是轻工业完成产值6.2亿元，增长65.6%；重工业完成产值15.2亿元，增长6.5%。二是优势产业和骨干企业支撑明显。电力、建材、煤炭、农副产品加工业、橡胶制品、烟叶复烤等优势产业完成工业总产值18.5亿元，增长17.9%，占全县规模以上工业总量的86.2%。拉动规模以上工业增长15.5个百分点。三是重点监测的工业产品产量，除发电量下降3.5%外，煤炭产量增长9.4%、烟叶复烤产量增长12.5%、胶鞋产量增长41.2%、硫酸钡产量增长33.8%、水泥产品增长64.2%、水泥熟料增长67.3%、商品混凝土增长48.6%。
（三）农村经济稳步增长。上半年，全县各级重视农业农村经济发展，认真落实各项惠农政策，不断加大对“三农”的投入。 1—6月，全县累计完成农业产业重点项目投资2.6亿元，完成农田水利等项目投资4.78亿元，农业农村基础设施得到不断改善，促进了全县农业农村增产增收。半年来，全县大力发展以“五大主导产业”为主的农业产业，实现农业生产总值8.2亿元，同比增长4%，实现农业增加值4.9亿元，同比增长3.8%，增速居全市第10位。上半年全县实现夏粮产量8.7万吨，同比增长5.7%；油菜产量1.8万吨，增长12.5%；蔬菜产量18.7万吨，增长12.1%；生猪出栏21.1万头，增长2.3%；畜禽肉类总产量1.9万吨，增长3.4%。
（四）消费市场活跃，商贸旅游等服务业发展态势良好。半年来，一是全县实现社会消费零售总额22.1亿元，增长14.7%；其中，城镇实现消费品零售额4.9亿元，增长27.5%，农村实现消费品零售额17.2亿元，增长11.5%。二是旅游产业平稳发展。今年1—6月累计接待各类游客257万人次，同比增长51%，实现旅游综合收入7.6亿元，同比增长69%。三是全县半年道路运输货运周转量1.67亿吨公里，同比增长12.2%，客运周转量3.8亿人公里，同比增长14.4%。
（五）金融运行稳健，财政保障能力逐步增强。一是截止6月底，全县金融机构存款余额102.7亿元，同比增长23.1%，比年初增长9.4%；贷款余额106亿元，同比增长19.2%，比年初增长9.0%。金融行业实现增加值1亿元，同比增长21.7%，较好地保障了实体经济的发展需求。二是上半年，全县实现地方财政收入8.8亿元，完成年度计划任务的53%，同比增长5.9%。公共预算收入4.2亿元，增长20.3%；财政预算支出19.4亿元，增长27.9%，其中对教育、社保和就业、医疗卫生、农林水事务同比分别增长7.9%、5.7%、34.6%、25.5%。
（六）基础设施明显改善，社会事业进一步发展。一是城镇重点工程建设快速发展。新城建设有序推进，半年来，完成征收土地1230亩，完成投资5.4亿元；摩围山城市隧道已完成投资1.08亿元，实现双洞贯通，A匝道主体施工已完成；乌江五桥年初实现合拢，现已进入栏杆、路灯、路沿石安装及美化亮化尾期工程；改扩建县城污水管网建设，完成投资3.11亿元；C、D级危房改造项目有序推进，目前完成投资0.59亿元；二是交通条件明显改善。1—6月，全县交通计划完成固定资产投资3.4亿元，实际完成3.49亿元，按计划完成半年任务；实施村通畅惠民工程62个项目613公里公里；开工建设下塘至县城快速通道和郁山旅游公路；全面加强了公路日常养护管理，提高了公路通行保障能力；三是教育、卫生等社会事业进一步改善。积极推进教育硬件设施建设。上半年，教育基本建设完成投资2.3亿元；完成36个乡镇卫生院标准化建设；县人民医院即将进行整体迁建，目前正在进行室内外装修。四是惠民政策得到进一步落实，民生保障得到改善。上半年，我县城乡居民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入达到9583元，增长10.5%；农民人均收入为2944元，增长12.8%；就业再就业工作不断加强，城镇新增就业3886人，登记失业率为3.33%；养老保险、医疗保险等社会保障工作基本实现全覆盖，城乡居民社会养老保险累计参保235920人；完善了低收入人群的最低生活保障制度，低收入人群的基本生活条件得到改善，促进了社会的和谐稳定。
