──在2012年1月15日县第十六届人民代表大会第一次会议上
县人民政府
各位代表：
现将县第十五届人民代表大会第七次会议期间代表建议办理情况书面报告如下，请予审议。
一、基本情况
县第十五届人民代表大会第七次会议期间，代表提出的由县人民政府承办的建议共141件，其中：社会事业方面17件，基础设施建设方面37件，财政金融方面11件，城建环保方面18件，农业农村方面15件，安全稳定方面3件，其它方面40件。建议紧紧围绕人民群众的生产生活，着眼于全县经济社会发展，突出统筹城乡发展和“五个彭水”建设等重点，所提问题客观实际，分析全面透彻，不仅反映了社情民意，而且对改进政府工作，促进全县经济社会又好又快发展具有积极地推动作用。
二、办理情况
在县人大的监督下，县人民政府及各承办单位高度重视，结合实际，精心组织，认真办理代表所提建议，承办单位与代表见面（联系）率达100%，经当面或书面征询代表意见，代表综合满意率为100%。具体办理情况为：
（一）对有条件解决的建议，根据实际情况，迅速组织实施。今年办理的141件建议中，已经解决或基本解决的有88件，占62.4%。如刘兴德代表提出的“关于规范县城停车秩序”的建议，已得到较好地办理：一是在县城设立三个交巡警平台中队，并按照“五班三运转、高峰期叠加”的勤务模式加大对城区道路的巡逻管控密度和力度；二是加大了执法力度，由县交巡警大队牵头，县交委、县市政园林局、汉葭镇人民政府参与，开展了规范县城停车秩序联合执法行动；三是合理设置临时停车位和加强停车场建设。目前县城停车秩序已得到有效控制。陈其林代表提出的“关于将打黑除恶行动延伸到农村”的建议，杨富菊代表提出的“关于加大对养殖扶持力度”的建议等，均已得到较好地解决。
（二）对不能及时解决的建议，认真制定计划，力争尽快解决。正在解决或已列入计划解决的建议有48件，占34%。如陈鹏代表提出“关于硬化摩围山至阿依河景区连接道路”的建议正在研究解决中。摩围山—阿依河公路是我县重要旅游公路，也是黄家片区群众进出的必经通道，过往车辆频繁，属行政功能和通行功能较强的公路。为了确保车辆通行安全，本着“畅通、安全、舒适、美观”的原则，对该路段进行了波形防护栏建设，安装了道路标志标牌，并在路面上设置了标线，较好地保证了通行的安全。对于阿依河—黄家镇—摩围山—靛水乡旅游环线公路的硬化问题，县交委结合该段公路的实际情况，正在研究解决。李建林代表提出的“关于加快城市排污管网建设”的建议，张小芹代表提出的“关于彭水中学扩建”的建议等，均正在着手解决之中。
（三）对因条件限制不能解决的建议，及时向代表解释说明。此类建议有5件，占3.6%。如祝娟代表提出的“关于保家镇自来水厂取水点搬迁”的建议：该自来水厂水质经检测已达到生活饮用水卫生标准，按照《中华人民共和国水法》第三十四条规定，该取水点不应搬迁。同时，保家镇污水处理厂排污口未经环保、水务部门审批，属于违法建筑，应当拆除。我们根据此建议，在保家镇编制城乡总体发展规划时，应当把污水处理厂的排污口设置在取水点下游，确保群众饮用水安全。
三、主要抓法
2011年，县人民政府及各承办单位高度重视人大代表建议办理工作，坚持以“人大代表满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，落实专门人员，采取有效举措，改进工作作风，全力推进代表建议的办理工作。
（一）加强组织领导，强化办理责任。县人民政府接到县人大转来的建议后，按照县人大常委会的要求，及时进行整理、归类、登记，由县人民政府县长和分管副县长逐件批办，限期办结。成立了以县人民政府分管领导为组长，相关承办部门主要负责人为成员的人大代表建议办理工作领导小组，加强了对代表建议办理工作的领导。2011年4月18日召开交办会议，印发了《彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于认真做好2011年度人大代表建议政协提案办理工作的通知》（彭水府办发〔2011〕84号），及时落实代表建议办理工作任务。各相关乡镇人民政府和县府各相关部门在接到交办任务后，也相应建立了由主要领导负总责，分管领导亲自抓，有关科室具体办理的工作制度。在健全完善办理工作网络的基础上，进一步强化了办理工作责任，明确各承办单位的主要领导为办理工作的第一责任人，分管领导为办理工作的具体责任人，为人大代表建议的办理提供了有力保障。
（二）加强指导培训，提高办理质量。为保证人大代表建议办理质量，县人民政府在2011年4月18日召开的2011年度人大代表建议政协委员提案交办工作会时，邀请了县人大分管领导和相关科室负责人对人大代表建议办理工作进行了指导和培训。同时，明确要求各承办单位，对代表提出的问题能解决的，必须在规定的时间内解决；需经过努力才能解决的，要千方百计努力解决；因条件不具备、暂不能解决的，要耐心细致地向代表做好解释工作；对能办不办的，答复不认真或答非所提的、答复不规范的，坚决退回重新办理；对代表答复不够满意的，必须重新研究办理意见，加强与代表面对面沟通，再次办理答复，直至代表满意为止。各承办单位在办理过程中，坚持深入实际，调查研究，提出切实可行的办理意见，并主动采取电话沟通、登门走访等方式，听取和征求人大代表的意见。由于各承办单位对办理的每一件人大代表建议都非常认真、细致、慎重，甚至不厌其烦地做调研，从而有效保证了办理质量。
